Минэкономразвития опубликовало отчёт об эффективности особых экономических зон за 2025 год — по всем 53 действующим ОЭЗ четырёх типов: промышленно-производственные (ППТ), технико-внедренческие (ТВТ), туристско-рекреационные (ТРТ) и портовые (ПОЭЗ). АИП разобрала цифры и что они значат для парков.

Привлечение резидентов идет быстрее плана

На 47 оцениваемых ОЭЗ на конец 2025 года — 1 334 резидента (106% от плана), из них 181 зарегистрирован за один только 2025 год — это 153% от годового плана. Создано 149 201 рабочее место (105% плана), из них 42 022 — за 2025 год (115% годового плана).

Инвестиции резидентов растут быстрее плана

С начала работы ОЭЗ резиденты вложили 4,46 трлн руб. (110% плана), из которых 1,73 трлн — за один только 2025 год (132% годового плана). Выручка резидентов за 2025 год составила 1,66 трлн руб. — 174% от плановых значений.

Система окупилась для бюджета

Резиденты и управляющие компании заплатили за 2025 год 752,2 млрд руб. налогов, таможенных платежей и страховых взносов — на 92,9 млрд руб. больше, чем сумма бюджетных затрат на инфраструктуру ОЭЗ и использованных резидентами льгот вместе взятых.

Инфраструктуру всё активнее строят сами управляющие компании

Федеральный бюджет освоил на инфраструктуру 56% от плана 2025 года, региональные бюджеты — 232%, а собственные средства управляющих компаний — 3 569% от плана. Основная часть новых объектов инфраструктуры в 2025 году профинансирована выручкой самих ОЭЗ, а не бюджетом.

Типы зон закрывают разные задачи

Показатель эффективности считают за два периода: отдельно за 2025 год и накопленным итогом с начала работы зоны. Технико-внедренческие зоны показали 100% за год и 97% с начала работы — выше, чем промышленно-производственные (96% за год, 88% с начала работы), туристско-рекреационные (97% за год, 96% с начала работы) и портовые (84% за год, 74% с начала работы). При этом именно ППТ обеспечивают больше половины всех рабочих мест и основной объём инвестиций резидентов — типы зон закрывают разные задачи, а не конкурируют друг с другом.

Земля используется неравномерно

В среднем по ППТ резидентам передано в аренду 45% полезной площади зон. У части площадок — Ленинградская область, Воронежская, Тула — аренда близка к 100%, у части (новые зоны в Ростовской области, Мордовии, Смоленской области) — пока в пределах 10% и ниже, что объяснимо небольшим сроком их работы.

Как это отразится на отрасли индустриальных парков

Общий вывод отчёта — режим ОЭЗ окупает себя для бюджета — довод в пользу сохранения преференциальных режимов. Модель финансирования при этом постепенно смещается: доля бюджетных денег в инфраструктуре снижается, доля собственных средств управляющих компаний растёт. 

Можно спрогнозировать, что государство продолжит поддерживать создание новых ОЭЗ с явным приоритетом в пользу частных проектов.

Тема эффективности преференциальных режимов — регулярно в фокусе аналитики АИП.