Правительство Российской Федерации утвердило пакет изменений в Постановление № 794, регулирующее требования к индустриальным (промышленным) паркам. Обновлённая редакция документа направлена на уточнение терминологии, устранение правовых коллизий и повышение гибкости при подтверждении соответствия парков установленным требованиям.
Ключевые изменения касаются введения нового понятия «прилегающая территория индустриального парка», расширения состава коммунальной инфраструктуры, уточнения критериев «полезной площади зданий», установления запрета на включение в состав территории парка участков с множественностью собственников или арендаторов, а также закрепления нового обязательства управляющих компаний – ведения реестра пользователей инфраструктуры.
Обновления также конкретизируют права управляющих компаний на владение и распоряжение объектами инфраструктуры, включая возможность управления ими на основании субаренды.
1. Новая терминология и уточнённые определения
1.1. Определение “прилегающая территория индустриального (промышленного) парка”
Закреплено в пункте 2 изменений к Постановлению № 794 — после абзаца восьмого пункта 2 Требований добавлен новый абзац следующего содержания:
«Прилегающая территория индустриального (промышленного) парка — совокупность земельных участков, смежных с территорией индустриального (промышленного) парка, в границах которых расположены объекты коммунальной инфраструктуры и (или) объекты, обеспечивающие транспортную доступность территории индустриального (промышленного) парка».
Практическое значение: ранее все инженерные объекты должны были находиться в границах парка; теперь разрешено учитывать внешние подстанции, котельные, очистные, дороги — что облегчает прохождение подтверждения соответствия.
1.2. Расширено определение “коммунальная инфраструктура”
Закреплено в пункте 2 (подпункт «а») изменений — абзацы четвёртый и пятый изложены в новой редакции.
Теперь указано, что коммунальная инфраструктура — это совокупность инженерных сооружений, расположенных на территории и (или) на прилегающей территории парка, предназначенных для электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и связи до точек подключения объектов капитального строительства резидентов.
1.3. Уточнено определение “полезная площадь зданий, строений”
Пункт 2 (подпункт «а») изменений — в новой редакции изложена вторая часть абзаца, уточняющая состав полезной площади.
Теперь прямо указано, что в полезную площадь не входят помещения общего пользования, подсобные, технические, а также отдельно стоящие помещения складского назначения, если они не предназначены для промышленно-производственной деятельности.
2. Новые ограничения по составу территории парка
Запрет на включение земельных участков в общей собственности или множественной аренде
Пункт 3 (подпункт «6») изменений — после абзаца третьего дополнен новым абзацем о недопустимости включения в состав территории индустриального (промышленного) парка частей земельных участков, принадлежащих нескольким лицам на праве общей собственности или находящихся в аренде с множественностью арендаторов.
Такое же дополнение сделано в пункте 5 (подпункт «6») для действующих парков.
3. Новое обязательство — ведение реестра пользователей инфраструктуры
Для создаваемых парков. Пункт 4 дополнен новым подпунктом «в¹» — “управляющая компания создаваемого индустриального (промышленного) парка осуществляет ведение реестра пользователей инфраструктуры индустриального (промышленного) парка…”.
Аналогичный подпункт «в¹» внесён в пункт 6 (подпункт «в¹»).
В реестр включаются сведения о пользователях инфраструктуры (наименование, адрес, ИНН, ОГРН, перечень услуг, ОКВЭД, данные договора, контакты, даты включения и исключения, основания прекращения).
4. Уточнение прав управляющей компании на имущество
Пункт 4 (подпункт «е») и пункт 6 (подпункт «е») изложены в новой редакции.
Добавлены слова “на основании договора субаренды” и уточнено, что управляющая компания может распоряжаться земельными участками, зданиями, сооружениями и объектами коммунальной и транспортной инфраструктуры на любом законном основании (собственность, аренда, субаренда).
